一是领导重视，明确责任。市委、市政府对土地复垦工作高度重视，明确一名副市长主抓该项工作，市领导多次召开现场会，并带领相关部门负责同志实地察看复垦现场，提出具体指导意见，推动了土地复垦整理工作的有效开展。市、镇两级都建立了复垦整理工作领导小组和工作班子，层层下达复垦指标，落实工作责任。二是加强宣传，统一认识。采取多种形式，广泛深入开展土地法律、法规和土地市情的宣传，使全社会充分认识到加强耕地保护和开展土地复垦整理工作的重要性。三是结合市情，挖掘潜力。根据地方实际，该市把旧村庄改造作为土地复垦整理的重头戏来抓。今年全市12个镇共计入库项目66个，项目总面积12900亩，预计新增耕地7931亩。四是抓好结合，综合整治。采取“四个结合”，即与老村庄改造相结合，规范农村居民宅基用地；与农村水利改造相结合，疏浚河道提高排灌能力和改善农村水质；与发展规范农村庭院经济相结合，绿化美化村庄；与改善农村交通条件相结合，方便群众。五是协同作战，市场运作。针对今年项目多分散难管理的现实，为高标准高质量地完成复垦任务，该市由国土部门牵头，联合水利、农业等部门协同运作，实行企业化管理，市场化运作，基层政府协助，集中时间，集中精力，集中人员，集体行动，从今年4月份开始动工实施，目前正按序时进度稳步推进。六是专款专用，政策激励。严格按照规定，对土地复垦开发整理专项经费建立专用账户，实行专款专用，并采取项目经费预付制，项目动工时预付资金30％，工程进度达到一半时付30％，项目完成初验合格时再付30％，项目验收通过时付清全部款项。经费的支付使用均接受财政部门的监督。为鼓励镇、村一级的积极性，该市政府按新增耕地给予每亩500元的奖励。  
（周继宏）